Na temelju najnovijeg Statističkog pregleda Ministarstva pravosuđa te službenih podataka o kretanju predmeta na općinskim i županijskim sudovima, ovdje su precizne brojčane procjene i službeni podaci o broju predmeta koji opterećuju hrvatsko pravosuđe.
Na razini cijele države, sudovi u radu godišnje imaju preko 1,7 milijuna predmeta, a ukupan broj neriješenih predmeta na kraju godine kreće se oko 445.000.
Splitsko i dalmatinsko područje: Općinski sud u Splitu i Zadru
Općinski sud u Splitu, koji pokriva grad Split, ali i stalne službe na otocima (Brač, Hvar, Vis) te obalu (Omiš, Trogir, Sinj), predstavlja jedno od najvećih pravosudnih opterećenja u Republici Hrvatskoj.
Ovaj sud godišnje zaprimi preko 45.000 novih predmeta, dok u svakom trenutku u radu ima repove od preko 25.000 neriješenih predmeta iz prethodnih godina. Građanski parnični postupci čine najveći dio tog pritiska, s prosječnim trajanjem parnica od preko 600 dana, što je znatno iznad državnog prosjeka.
Zemljišnoknjižni odjel u Splitu, zajedno s otočkim ispostavama, godišnje zaprimi oko 35.000 takozvanih Z-predmeta (zahtjeva za uknjižbu, brisanje ili prenamjenu). Iako se jednostavni proračuni i uknjižbe rješavaju unutar nekoliko tjedana, složeni postupci ispravljanja starih zemljišnih knjiga na Hvaru i Braču traju godinama.
Općinski sud u Zadru, pod čiju nadležnost potpada i otok Ugljan i Pag, bilježi sličan pritisak. Zadar redovito ulazi u godinu s više od 20.000 neriješenih predmeta. Zbog agresivne apartmanizacije na Pagu i Viru, ovaj sud godišnje zaprimi preko 22.000 zemljišnoknjižnih predmeta, što stvara izniman pritisak na sudske referente.
Šibensko i dubrovačko područje: Općinski sud u Šibeniku i Dubrovniku
Općinski sud u Šibeniku, koji rješava i predmete za Knin te obalne općine poput Vodica i Murtera, ima stabilniji protok. Godišnje zaprimi oko 12.000 do 15.000 novih predmeta u svim kategorijama.
Sređenost sustava u Kninu omogućuje da se parnice tamo dovršavaju brže, dok obalni dio Šibenika bilježi oko 10.000 zemljišnoknjižnih zahtjeva godišnje, primarno fokusiranih na turističke zone.
Općinski sud u Dubrovniku, godišnje zaprimi između 10.000 i 12.000 predmeta. Specifičnost Dubrovnika i Korčule leži u ekstremno visokim cijenama nekretnina, zbog čega su građanski sporovi vrijednosno teški. Zemljišnoknjižni odjel u Dubrovniku i Korčuli godišnje obradi oko 14.000 zahtjeva, no rješavanje starih posjedovnih sporova na Korčuli statistički traje najduže u regiji.
Područje Rijeke i Istre: Općinski sud u Rijeci i Puli
Općinski sud u Rijeci slovi kao jedan od najažurnijih velikih sudova. Ipak, volumen je golem: Rijeka godišnje zaprimi preko 30.000 novih predmeta. Zahvaljujući boljoj organizaciji, uspijevaju riješiti podjednak broj predmeta u tekućoj godini, pa broj neriješenih parnica drže ispod 10.000.
Zemljišnoknjižni postupci u Rijeci i Istri (Općinski sud u Puli) bilježe ogroman volumen od preko 40.000 predmeta godišnje kombinirano. Razlika u odnosu na Dalmaciju je brzina: u Istri se uknjižbe u prosjeku rješavaju unutar 10 do 15 dana, što drastično smanjuje prostor za koruptivnu sumnju ili frustraciju građana.
Unutrašnjost: Karlovac, Sisak i Slavonija (Osijek)
U kontinentalnom dijelu Hrvatske dinamika brojki drastično se mijenja, a fokus prelazi s nekretnina na ovrhe, radne sporove i specifični kriminal.
Općinski sud u Karlovcu godišnje zaprimi oko 15.000 predmeta. Dok su građanski i zemljišnoknjižni odjeli rasterećeniji nego na moru, kazneni odjel bilježi izniman skok. Zbog geografskog položaja, Karlovac i stalna služba u Slunju godišnje procesuiraju stotine kaznenih predmeta vezanih uz krijumčarenje ljudi, što ozbiljno blokira rad tamošnjih kaznenih sudaca.
Općinski sud u Sisku godišnje se bori s oko 18.000 predmeta. Nakon potresa i pokretanja obnove, građanski odjel bilježi stalni porast od oko 15% više novih predmeta koji se odnose na utvrđivanje vlasništva nad uništenim ili napuštenim nekretninama kako bi građani uopće mogli ostvariti pravo na državnu obnovu.
Općinski sud u Osijeku, kao najveći sud u Slavoniji, godišnje zaprimi preko 35.000 predmeta. Najveći dio otpada na građanske parnice i masovne ovršne postupke, kojih u cijeloj slavonskoj regiji (zajedno s Brodsko-posavskom i Vukovarsko-srijemskom županijom) bude preko 50.000 godišnje (uključujući postupke pred javnim bilježnicima).
Županijski sud u Osijeku, kao USKOK-ovo sjedište, u stalnom radu ima nekoliko desetaka iznimno složenih postupaka protiv visokih dužnosnika, s tisućama stranica dokaznog materijala po svakom predmetu.
Kazneni postupci na razini države
Na razini općinskih sudova u cijeloj Hrvatskoj, kazneni postupci čine manji postotak ukupnog volumena (oko 10% do 12% svih predmeta), no troše najviše resursa. Godišnje se na svim općinskim sudovima zaprimi oko 25.000 do 30.000 novih kaznenih predmeta, dok županijski sudovi koji sude za najteža djela (poput Rijeke, Splita, Osijeka i Zagreba) zaprimaju oko 3.000 teških kaznenih predmeta godišnje.
Psihologija nepovjerenja u pravosudni sustav
Osjećaj građana da su žrtve sustava koji ih laže i vara rađa se iz strukturalnih problema, bez obzira na regiju u kojoj žive. U pravnom labirintu i kroz proceduralne zamke građani pravo često doživljavaju kroz prizmu apsolutne pravde, dok sud sudi isključivo na temelju zakonskih procedura i dokaza u spisu. Ako odvjetnik propusti rok ili krivo postavi zahtjev, stranka gubi spor i stječe dojam da ju je odvjetnik namjerno izdao.
Golemu moć imaju i sudski vještaci, poput geodeta i građevinara. Budući da se njihovi nalazi na terenu često drastično razlikuju, ovisno o tome koja ih je stranka angažirala i platila, ljudi opravdano sumnjaju u njihovu objektivnost i stručnost.
Dodatni uteg je osjećaj nedodirljivosti i sporost sustava. Kada proces traje po 15 godina, građani gube novac i zdravlje. Dojam da su neki pojedinci nedostižni pojačava se u manjim sredinama unutrašnjosti gdje se svi poznaju, pa lokalni političar, poduzetnik, odvjetnik i sudac često sjede u istim krugovima. To stvara osjećaj da mali čovjek na lokalnom sudu nema šanse protiv lokalnog moćnika.
Činjenica da su se upravo oko Županijskog suda u Osijeku proteklih godina vezale teške afere i optužbe za korupciju među samim sucima, dramatično je srušila povjerenje javnosti. Nažalost, Osijek nije jedini.
Imperij tim
